Шрифт
А А А
Фон
Ц Ц Ц Ц Ц
Изображения
Озвучка выделенного текста
Настройки
Обычная версия
Междубуквенный интервал
Одинарный Полуторный Двойной
Гарнитура
Без засечек С засечками
Встроенные элементы
(видео, карты и т.д.)
Вернуть настройки по умолчанию
Ирбейское
24 сентября, пт
Настройки Обычная версия
Шрифт
А А А
Фон
Ц Ц Ц Ц Ц
Изображения
Междубуквенный интервал
Одинарный Полуторный Двойной
Гарнитура
Без засечек С засечками
Встроенные элементы (видео, карты и т.д.)
Вернуть настройки по умолчанию
Ирбейское
24 сентября, пт

Вложение в самоуправление

10 сентября 2021
32
Оксана Казанцева передала свой взнос Галине Ереминой, о чем расписывается в ведомости. Тальцы тоже дождутся свою детскую площадку.

От жителей – по возможности, селу – по потребности

У нас так повелось, что сельсовет на своей территории отвечает за все. Если нет денег на реализацию каких-то «хотелок», вступайте в программы. Нужна инициатива людей? Ладно, замолвим словечко. А что, если от жителей просят не просто моральной поддержки – самим поучаствовать в общих начинаниях рублем и работой? Собственно, самоуправление и предполагает нечто подобное, но, честно говоря, это казалось утопией. Нынче район в лице пяти сельсоветов приобрел такой опыт через программу поддержки местных инициатив (ППМИ). Успешно и с хорошими перспективами на будущее.

Сделано главное

Каждая копейка на учете, деньги не пропадут.


Вкратце об одном из проектов в рамках ППМИ мы уже рассказывали в номере от 13 августа. В Коростелеве поставили спортивные тренажеры. В других территориях – в Талом, Благовещенке, Усть-Каначуле и Александровке – непосредственную реализацию запланированных проектов еще не закончили либо даже не начинали. Но главное уже сделано – в программу вступили.

Это было непросто. Да, представителей сельсоветов собирали на обучение, куратор из Красноярска Вячеслав Черненький рассказал, что и как нужно делать, показал на примерах из других территорий края. По региону программа действует пять лет, с каждым годом расширяя свою географию, и вот нынче добралась до Ирбейского района. Пять наших сельсоветов решили попробовать. Столкнулись с большими трудностями. Нужно было оформить всю необходимую документацию. И самое главное – решить вопросы с жителями. Обязательное условие программы – участие в финансировании спонсоров-предпринимателей и в первую очередь – населения. В поселениях проводили собрания в коллективах учреждений, сходы граждан, где обсуждали, какую именно задачу сейчас решить предпочтительнее. Чтобы потом на итоговом собрании вынести обсуждавшиеся варианты проектов на голосование. Обо всем происходящем сельские администрации отчитывались перед краем. Доказывали таким образом, что не сельсовет – люди выбрали действительно нужное дело, в которое готовы вложиться рублем и поработать самим.

По сути, в этом и заключается самоуправление. Когда у властей основная функция организаторская, а жители сами строят общее благо на своей земле. Здесь финансирование, конечно, далеко не полностью ложилось на население. Большую часть средств покрывала краевая субсидия (до 85 %). Сельские администрации участвовали в софинансировании (не менее 5 %), спонсоры вносили свою лепту (7 %, если их нет, долю может покрыть сельсовет). В разных поселениях стоимость проектов у нас варьировалась от 242 до 960 тысяч рублей. От жителей требовалось собрать от 10 до почти 29 тысяч (не менее 3 %).

Мнение людей

В Коростелево не только установили у своего спортклуба уличные тренажеры, но и на излишек собранных жителями средств сделали красивый баннер.


Сразу отметим – во всех пяти наших сельсоветах удалось собрать необходимые суммы и даже больше. Хотя поначалу в это не особо верилось. Вячеслав Черненький рассказывал, что первое время и краевые организаторы к идее относились скептически. Однако практика показала, что люди готовы вкладываться в самоуправление, за пять лет ни один из одобренных проектов не был провален из-за того, что от жителей не получили софинансирования.

Наши земляки не нарушили сложившуюся традицию. Сбором средств занимались избранные инициативные группы. Конечно, никто никого не заставлял, не принуждал. Дело сугубо добровольное. Кто ничего не давал, не порицали. Но в большинстве народ вкладывался, кто сколько мог. Обычно на сходах договаривались о сумме взноса с человека. Если давали меньше – ничего страшного, тоже в дело. Многие вносили больше. Каждый вклад строго фиксировался в ведомости, от кого и сколько. Собранные суммы положили на специальные счета. Неприкосновенное добро, только на расчет с подрядчиком с обязательной отчетностью.

Особо стоит сказать о жителях Усть-Каначульского сельсовета. Это поселение самое маленькое из всех участвовавших в ППМИ в нашем районе. А сумму требовалось собрать самую большую – 28 800 рублей. Ведь и проект нешуточный, почти миллионный – поставить новую водонапорную башню. Но, наверное, как раз поэтому каначульцы проявили завидную активность. Жизненно важный вопрос. Как рассказала депутат сельсовета и председатель инициативной группы Виктория Иванникова, на сходе постановили складываться по 500 рублей с каждого взрослого человека. Почти все жители сделали взносы, часто превышающие установленную сумму. Мало того, вкладывались даже те, кто в Каначуле не живет, лишь приезжает на лето, например, держать пасеку. Виктория Викторовна тоже вложилась за всю семью, по тысяче за взрослых и 500 рублей за детей. В конечном итоге собрали 41 тысячу рублей.

В Благовещенке тоже вопрос стоял о бесперебойном функционировании водонапорной башни. И тоже от жителей поступило значительно больше, чем требовалось по минимуму – 30 тысяч рублей при плановой сумме 17 940. По словам Вероники Кох, занимавшейся сбором средств, ради такого дела не жалко. А то, было дело, прямо перед Новым годом остались без воды, когда башня перемерзла. Сдавать договаривались по 150 рублей. Сама Вероника Васильевна внесла тысячу. Были жители, которые вовсе отказывались вкладываться. Но больше половины приняли участие в благом начинании. Плюс в Благовещенке нашли еще один способ пополнить сборный баланс. Там нашлась старая демонтированная водобашня. Ее разрезали на четыре части, каждую сообща оценили в определенную сумму. Решили, что если найдется покупатель – продадут и внесут деньги в общий котел. Одну из частей в итоге продали за пять тысяч рублей. Остальные будут ждать своего часа, общее имущество.

Мы отмечали: поначалу не верилось, что жители соберутся вкладывать свои средства. Оказалось, и люди в свою очередь сомневались, что собранные деньги сработают как надо, не уйдут неведомо куда. Как рассказала заместитель главы Нина Слабуха, в Маловском сельсовете, к которому относится Коростелево, когда установили тренажеры, один мужчина удивленно хмыкнул: «Надо же, я и не думал, что все получится». Деньги он, кстати, сдавал. И всем жителям говорили, что у них полное право контролировать ход реализации проекта. Слова с делом не разошлись. От коростелевцев требовалось 28 180 рублей. Собрали больше, на излишек взяли для своего спортклуба «Ручеек» красивый баннер.

В общем, собранные сверх лимита деньги тоже не пропадут. И все участники программы дождутся заявленных объектов. В Александровке будут музыкальные инструменты и аппаратура, которыми жители решили снабдить свой клуб. От людей требовалось 10 тысяч рублей – в наличии с запасом. А в Талом появится детская площадка. Жительница села Оксана Казанцева отметила, что в этом не сомневается. Она внесла свою лепту, небольшую, 100 рублей, но важно участие. По ее словам, детей в Талом много, играя на площадке, не будут бегать где попало. Правда, не все тальцы довольны выбором места под эту площадку – на улице Новой. Тем не менее, как пояснила занимавшаяся сбором средств Галина Ерёмина, деньги на счете, внесли требуемые 17 246 рублей и немного сверх того. А глава Тальского сельсовета Андрей Москаленко выразил надежду, что теперь жители наверняка будут ценить общее добро. А то раньше уже ставили площадку, так снаряды ломали, топором рубили, даже поджечь пытались. Новую, очевидно, сберегут, сами в нее вложились.

Трудности реализации

В Благовещенке ведутся работы на водонапорной башне. Перебоев с водой больше быть не должно.


В освоении собранных и выделенных по программе средств не обошлось без проблем. Как известно, нынче сильно подорожало железо и другие материалы. И выяснилось, что в некоторых случаях для реализации заявленных проектов запланированных ранее сумм недостаточно. Ориентировались на старые цены, сметы составляли с запасом, но не настолько большим. Что делать?

Коростелевцам повезло, сельсовет заранее начал сотрудничать с подрядчиками, которые советовали поторопиться. Успели с тренажерами до повышения цен. В Благовещенке столкнулись с проблемой, но сумели договориться с подрядчиком (обошлись без торгов, не требуются, если сумма проекта меньше 600 тысяч рублей). Работы уже идут, новые электроопоры к башне уже провели, делают ограждение, потом еще башню утеплят. В Александровке не должно возникнуть трудностей, в скором времени инструменты и аппаратура должны поступить. Зато в Талом и Усть-Каначуле все дело под вопросом. Сами посудите – на каначульскую водонапорную башню закладывали 960 тысяч рублей, а теперь нужно 1 миллион 350 тысяч. Обратились в район. И администрация обещала добавить недостающие суммы. Программные деньги не должны пропасть.

Своим активным жителям главы поселений говорили большое спасибо, как и предпринимателям, активно оказывавшим спонсорскую помощь. А некоторые сельсоветы уже готовятся участвовать в следующем году. Твердо рассчитывая на инициативу земляков. Ведь вложив малые средства, можно вершить большие дела.

Комментарий

Вячеслав ЧЕРНЕНЬКИЙ, консультант ППМИ «Института государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края»:

– Программа поддержки местных инициатив действует в рамках краевой государственной программы «Содействие развитию местного самоуправления». Появилась ППМИ в 2016 году. В пилотный проект первыми включили шесть районов. С каждым годом география расширяется, на данный момент участвуют уже 33 территории региона. Реализовали в общей сложности 415 проектов, и в этом году на очереди еще 200. Очень рад за Ирбейский район, пять сельсоветов которого пополнили ряды участников. Мы проводили выездные обучающие мероприятия, я приезжал в поселения на сходы граждан. Постараюсь побывать на открытии объектов, появившихся благодаря программе. Практика инициативного бюджетирования, в основе которой вовлечение граждан в решение вопросов местного значения, реально работает. Так держать!

Сергей Сергеевич Селигеев
заведующий отделом